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                广州越秀:企业注销可“一门一窗一次办理”

                时间 : 2020-01-07 16:52:17 来源 : 南方日报 【字体:

                  2019年○的最后一天,尤尼泰广东税务师事务所有♀限公司的苏先生像往常一样来到越秀区交易广场税务办理大厅,当场就拿到了核准注销登记通知书。一年前的同一天,因未按时完成ξ 注销,他和客↑户都着急。

                  改变源于改卐革。2019年7月19日,广州市越秀区率先在税务办理大厅建立“一站式”企业注销联办专区。企业只需进一扇大门、在〗一个窗口、登一个◇网站、递一套材料就可申请办理,实现一窗注销营业执照、税务、社保三种业务。

                  破解“注销难”,改革成效显著。5个▓月过去了,已有1107个企业成功办理联合注销业务。原本需要预约的☆政务服务中心窗口开始变卐得冷清,而设在税务大厅的联合窗口逐渐热闹起来。

                  从“企业跑动”到“部门跑动” 

                  税务大厅出现市场监管人员

                  自2014年启动商事登记制度改革以来,各地在①企业开办、市场准入方面推出了一系列改革措施,开办企业越来越简便。

                  然企业“注册容易”之后,企业的“注销难”却一直没有改变。注册的时候轻轻松松,注销的时候却“难于上青▅天”。

                  2020年的第↘一天,广♂州市启动营商环境⊙3.0改革。其中明确☆提出,围绕企业全生命周期改革将进一步深化,首次提出探索解决企业“注销难”问题,推行市场监管、税务、社保、商务、公安、银行等部门信∞息共享,2020年实现一般企㊣ 业注销“一事一网一窗”办理,争取企业简易注销登记改革全市推广。

                  时限要短、跑动要少、证明材料减少、网办ζ 代办优先。越秀区一向高度重视打造优质的营商环境,尤其在构建企业全生命】周期服务体系上。2019年6月出台的《广州市越秀区优化营♀商环境的若干措施》将提升企业△注销便利度列为全区优化营商环境十大重点措施之一,集全区之力推动企业注销联办专区设置。

                  越秀区现有商事主体18.6万家,而吊销○状态企业约为3.6万户。吊销企业就是俗称的僵尸企业。越秀区发展和改革局副局长刘纪耀分析,僵尸企业的增多无形中推高了政府对社会的治理成本,也对社会经济结构的合理构︽成,市场资源的流转配置,优质营商环境的打造形成了严峻〖挑战。作为有效的疏导措施之【一,畅通企业的注销渠道,优化企业注销流程被提上日程。

                  2019年7月19日,越秀区在推出“企业设立一天联¤办”服务一周年之际,正式推出“一站式”企业注销联办服务。这是全市首个联办窗口,由市场监管、税务部门抽调〗精干人员在税务办理大厅搭建企业注销联办服务专区。通过“一窗受理,集成服务”创新业务受理流程,打通企业注销各环节的梗阻。同时,配备自助业务卐办理设备,减少往复程序,解决多点跑动。

                  “我们跑动了,企业就不①用跑动了。”作为第※一批参与改革的人,越秀区市场监管局注册科副科长朱宇平还记得,第一次穿市场监管的制服出现在办税大厅,不少№办事人投来惊讶的目光。

                  从“串联办理”到“并联办理”

                  注销所需材料▅由9份减少为4份

                  提到♂企业注销,不少⊙经营者都有过“进门容易退出难”的经历。

                  越秀区市场监管局注册科科长刘利锋介绍,以往企业要注销要先在市场监管部门办理清算组备※案,再刊登清算公①告,公示期45天后才能去市场监管部门提交注销申请。一般来说,企业注销主要涉及商事登记与税务登记两大业务领域。因为企业类型⌒ 繁多,提交材料繁↑杂,不同类型的企业ω 所要求的申请材料不尽相同,企业不易掌握提交材料的▓规范。

                  尤尼泰广东税务师事务所有〓限公司是一家代办公司,苏先生经常接手为企业代办注销业务。“原来涉及市场监管、税务、社保等部门的」不同业务窗口,一般要○跑十来趟。”苏先生介绍,加上预约等待的时间,即使资料齐全最快也要50天左右才◤能完成注销业务。

                  越秀区税务局率先提出企业注销联办,变“串联办理“为“并联办理”,通过“一网”服务让企业成㊣为注销进度的“明白人”。企业只需进一扇大门、在一个窗口、登一个网¤站、递一套材料就可申请办理注销营业执照、税务、社保三种业务。

                  记者在现场看到,充¤分依托互联网+政务服务平台,工作人员引导企业登陆国家企业信用信息公示系统ぷ,免费同时发布清算组备案①信息和清算公告,其他部门、机构和个人也能上网及◤时了解企业的∮清算有关情况。

                  实现专区联■办后,市场监管和税务部门加强业务协同,实现了数据共享,企业不但不需要重复提交材料,所需材料也由◣原来的9份减少为4份,跑动部门窗口ㄨ由原来3个减少为1个。

                  同时,梳理企业注销全流程、全要素,将两部门的办事指南有效整合,共梳理出13种企业注销情形,形成企业注销◤联办指南,并免费№发放给企业,让企业全面准确掌握注☆销所需的办理全部流程和申╳请材料。

                  从“预约难”到“当天即办”

                  千余家企业成♂功办理联合注销业务

                  事实上,不是只有“注册轻松”才是好的营商环境,“轻松注销”也是营商环境改善的标尺。企业正常注销,可能是转◣型发展的美好开始。

                  “以前采取预约方式→,不能当天到大厅完成受理。如果当天就可以办理,无论对经办人还是企业都大大提升了效率。”苏先︻生举例⌒ ,曾经有一个企业因为涉及到信用↑问题,必须在年∑底之前完成注销▓。“因为耽误时间长,未完成完成注销对企业的后续经营影响很大。”他感叹。

                  跑动更少,材料更薄。“一站式”企业注销联办服务,改变了过去企业注销材料多、程序繁、耗费时间与经济成本较高的问√题。现在,申请人在完成企业注销『公告事项后,可以享受企业联合注销免预约的绿色通道,直接前往联合注销窗口咨询、办理税务注销业务,完成税务清算手续后即可在同一专区办理营业执照◥的注销手续,节约了企业办事成本,完善了办事㊣体验感。

                  彭小姐是广州碧蕴纳贸易有限公司的负责人,她在网上自助完成公司清算备案手续和法定45天的注销公告公示期后,备齐所需资料来到联办窗口。“很方便。一站式完成税务注◥销和营业执照注销两□个步骤,当场递交资料,当场领取企业核准注销登记通知书。”她告诉记者,现在利▂用网上备案与公告的免费申报功能,真正实现“互联网+注销”。

                  实践是检验改革成效的最好ㄨ手段,企业则↑是改革成效的评判人。截至上月31日,企业联合注销专窗共为1107家企业成功办理了业务。

                  除了这一数据的之外,还有一个耐人寻味的现象。越秀区政务服务数局管理局政∩务服务科科长袁中蕾明显感觉到现◣在到区政务中心办理注销的企业越来越少了。而越秀区税务局征管科副科长郭建华则明显感觉到了压力,“现在知道的企业越来◥越多,联办窗口也需要排队了。”

                  越秀区发展和改革局副局长刘纪耀表示,未来越秀区和税务部门将克服☆条块管理界限,有效整合区、税政务服务资源,继续深入改革企业注销业务整合,真正做到从“物理融合”到“化学反应”,提供可借鉴可◣复制可推广的“越秀经验”。


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